2010-10-22
När Göteborg Stad Upphandlings AB (”Göteborg Stad”) år 2008 skulle upphandla ramavtal för tekniska konsulttjänster, ville Göteborg Stad att avropande myndigheter fritt skulle kunna välja om konsulttjänsterna skulle avropas enligt rangordning eller förnyad konkurrensutsättning i de fall där kontraktets värde uppgick till mellan 5 och 20 prisbasbelopp.
STD-företagens medlemmar reagerade mot tillvägagångssätten och gick samman i två olika grupper och begärde överprövning av upphandlingen. STD-företagens medlemmar har sedan, med juridiskt bistånd från STD-företagen, vunnit mot Göteborg Stad i både Förvaltningsrätt och Kammarrätt. Nu har även Regeringsrätten gått på STD-företagen och dess medlemmars linje.
Regeringsrätten konstaterar således i domarna att den obegränsade valfrihet Göteborg Stad skulle få i nämnd intervall, att välja mellan rangordning eller förnyad konkurrensutsättning, inte uppfyller kraven på likabehandling och transparens. Regeringsrätten menar att det är av betydelse för en leverantör att veta i vilken mån förnyad konkurrensutsättning kan bli aktuell, eftersom detta är förenat med ytterligare arbete och kostnader. Regeringsrätten anför vidare att om det inte är tydligt för en leverantör vad ramavtalet innebär beträffande tilldelningen, så kan en leverantör avstå från att lämna anbud i upphandlingen av ramavtalet. I likhet med vad Förvaltningsrätten och Kammarrätten har kommit fram till skall upphandlingen göras om.
Regeringsrätten tar däremot inte generellt sett ställning till om förekomsten av två urvalsmodeller i ett och samma ramavtal är förenligt med lagen om offentlig upphandling om det är klart och tydligt när vilken modell skall användas.
Tillbaka